2023년 5월 18일자 CNN business 기사
OpenAI의 CEO인 샘 알트먼이 의회 증언에서 인공지능을 규제할 새로운 연방 기관을 만들자고 제안한 지 며칠 후, 미국 상원의원이 이를 위한 법안을 발의했습니다.
목요일, 콜로라도 민주당의 마이클 베넷 상원의원은 연방 디지털 플랫폼 위원회를 설립하기 위해 작년에 발의한 법안의 업데이트 버전을 공개했습니다.
CNN이 검토한 이 업데이트된 법안은 "주로 알고리즘 프로세스에 의해 생성된 콘텐츠"를 제공하는 기업을 포함하도록 디지털 플랫폼의 정의를 수정하는 등 AI 제품을 보다 명확하게 다루기 위해 여러 가지 사항을 변경했습니다.
"지구상에서 가장 큰 기술 기업이 콜로라도의 소규모 기업보다 규제를 덜 받아야 할 이유는 없습니다. 특히 기술이 사실상 아무런 감독 없이 우리의 민주주의를 부식시키고 아이들의 정신 건강을 해치는 것을 목격하고 있습니다."라고 베넷은 성명서에서 말했습니다. "기술은 의회가 따라잡을 수 있는 것보다 더 빠르게 발전하고 있습니다. 우리는 미국 국민을 대변하고 AI 도구와 디지털 플랫폼이 공익을 위해 작동하도록 보장할 수 있는 전문 연방 기관이 필요합니다."
개정된 법안은 알고리즘 프로세스의 정의를 확장하여 제안된 위원회가 콘텐츠를 생성하거나 결정을 내리기 위해 개인 데이터를 사용하는 것에 대한 관할권을 갖게 될 것임을 명확히 하고 있으며, 이는 OpenAI의 바이러스성 챗봇인 ChatGPT와 같은 인기 도구의 기반 기술인 생성적 AI와 관련된 두 가지 주요 응용 프로그램입니다.
그리고 법안에서 "시스템적으로 중요한" 기업이라고 부르는 가장 중요한 플랫폼에 대해서는 알고리즘 감사 및 도구가 초래할 수 있는 피해에 대한 공개 위험 평가에 대한 요건을 마련할 것입니다.
이 법안은 위원회가 플랫폼 알고리즘의 "공정성, 투명성, 안전성"을 보장하도록 의무화하는 기존 문구를 그대로 유지합니다. 또한 법안에 따라 위원회는 소셜 미디어 사이트, 검색 엔진 및 기타 온라인 플랫폼에 대한 광범위한 감독 권한을 계속 보유하게 됩니다.
그러나 AI에 대한 강조가 추가된 것은 의회가 이해하려고 애쓰고 있는 첨단 기술에 대한 정책 수립을 위해 빠르게 준비하고 있다는 점을 강조합니다. 이번 주 알트먼의 증언에 따라 미국 정부가 AI 도구를 단속하기 위해 별도의 연방 기관을 설립해야 하는지에 대한 논쟁이 이러한 노력의 중요한 초점이 될 수 있습니다.
알트먼은 화요일 상원 청문회에서 그러한 기관이 AI 회사에 대한 라이선스 또는 자격 인증을 통해 AI 개발 방식을 제한 할 수 있다고 제안했습니다. 루이지애나 공화당 상원의원 존 케네디는 알트먼에게 위원장직을 맡을 의향이 있는지 묻는 등 일부 의원들은 이 아이디어를 수용하는 모습을 보였습니다.
알트먼은 "저는 현재 제 직업을 사랑합니다."라고 대답해 청중들의 웃음을 자아냈습니다.
베넷 보좌관에 따르면 목요일의 법안에는 그러한 라이선스 프로그램이 명시적으로 규정되어 있지는 않지만, 위원회가 업계를 감독하는 데 적합한 규칙을 설계하도록 지시하고 있습니다. 베넷 의원실은 원래 법안이나 목요일의 수정 버전에 대해 OpenAI와 상의하지 않았습니다.
그러나 일부 의원들은 인터넷 기업을 위한 전문 규제 기관이라는 개념을 받아들였지만, 법무부나 연방거래위원회와 같은 기관에서 일하는 기존 경찰과 충돌할 수 있으며, 다른 의원들은 완전히 새로운 관료제를 만들 수 있는 잠재적 위험에 대해 경고하고 있습니다.
뉴욕대학교 교수이자 자칭 AI '과대광고' 비판자인 게리 마커스는 화요일 청문회에서 의원들에게 별도의 기관이 '규제 포획'의 희생양이 될 수 있다고 말했습니다. 규제 포획은 산업계가 책임을 묻기 위해 만들어진 정부 기관에 지배적인 영향력을 행사하는 것을 가리키는 용어입니다.
소비자 보호 사건을 기소했던 코네티컷 주 법무장관 출신인 리처드 블루멘탈 민주당 상원의원은 적절한 지원 없이는 어떤 기관도 효과적일 수 없다고 말했습니다.
"저는 한동안 이 일을 해왔습니다."라고 블루멘탈은 말했습니다. "10개의 새로운 기관을 만들 수 있지만, 그들에게 자원을 제공하지 않는다면 - 그리고 저는 단순히 돈만 말하는 것이 아니라 과학적 전문성을 말하는 것입니다 - [업계]는 그들 주위를 돌게 될 것입니다."
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